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战略储备——电解镍作为关键矿产的国家安全意义/白皮书
2025-10-13在全球化进程出现波折、地缘政治风险上升的今天，关键矿产的安全供应已成为世界主要经济体的核心关切。电解镍作为现代工业体系不可或缺的金属，尤其是高端制造业和绿色科技的战略原料，其 “战略储备” 的重要性日益凸显。为何镍是关键矿产？不可替代性：在航空航天、国防军工、核电等领域使用的高温合金、特种不锈钢，目前尚无成熟、经济的材料可以替代镍基材料。供应集中性：全球镍资源（特别是适合生产电解镍的硫化矿）和冶炼产能分布高度集中，印尼、俄罗斯等国在全球供应中占据重要地位。这种集中性带来了供应链中断的风险。绿色转型关键性：镍是三元锂电池的核心正极材料，关乎新能源汽车产业的发展。战略储备的两种形式：实物储备：由国家出资，收购和储存一定数量的高纯度电解镍或镍金属，存放在安全的仓库中。这相当于“战时粮仓”，在发生重大国际冲突、贸易禁运等极端情况下，可以释放储备，保障国防和关键产业的短期运行。产能储备：这是更深层次的储备。即国家通过政策扶持，确保境内拥有一定规模、技术上具备竞争力的原生镍（包括电解镍和镍铁）生产能力。即使平时不全力生产，但保持生产线和技术的完好，一旦有需要可以迅速启动和扩产。这比单纯的实物储备更具韧性。各国的行动：
美国、日本、欧洲等早已将镍列入关键矿产清单，并建立了不同形式的战略储备制度。中国作为全球最大的镍消费国和不锈钢生产国，近年来也高度重视矿产资源安全，将镍列为战略性矿产，并通过鼓励国内勘探、支持企业“走出去”获取资源、建立和完善储备体系等多种方式，提升镍资源的保障能力。对于国家而言，电解镍已超越一般商品属性，成为关乎产业安全、国防安全和能源安全的战略物资。建立和完善其战略储备，是未雨绸缪的必然选择。
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